李礼辉:开放资本账户可先放"长"后放"短"

随着我国经哪家医院医治白癜风最专业济持续增长，人民币国际化正面临着千载难逢的历史机遇。12月21日，在中国国际经济交流中心主办的"中国经济年会"上，预会专家普遍认为，人民币资本项目可兑换是实现人民币国际化的重要条件，可以先放开长时间的资本活动，后放开短时间的资本活动，为了有效控制系统性风险，可对短时间资本活动征收托宾税。托宾税(TobinTax)是指对现货外汇交易课知名白癜风医院征全球统一的交易税，旨在减少纯洁的投机性交易。中国银行行长李礼辉指出，实现人民币国际化全方位发展，必须深化金融市场改革，扩大金融业对内对外开放。李礼辉认为，首先应加快实现人民币资本项目可兑换。人民币资本项目可兑换是实现人民币国际化的重要条件，未来可以先放开长时间的资本活动，后放开短时间的资本活动，先放开直接投资，再放开间接投资，先放开流入，后放开流出，抓紧推出商业信贷、债券类、股票类证券交易的相干改革，用5年的时间基本实现人民币资本项目的可兑换。为了有效控制系统性风险，李礼辉建议采取一定的措施，如对短时间资本活动征收托宾税等，避免跨境资本活动，特别是投机性的资本活动对中国金融市场可能带来的冲击，保护市场的稳定。中投国际有限公司董事长、香港中文大学原校长刘遵义表示，长时间资本不管流入或流出对输出国与输入国都有好处，也有利于保证汇率的稳定。短时间资本却正好相反，不但会导致汇率的频繁波动，也会对实体经济造成冲击。刘遵义认为，开放资本账户需要辨别长时间与短时间资本，一个有效的方法就是征收托宾税，避免短时间游资大量流入。"比如收1资本活动税，在资本项目下进来的外汇换成人民币要收1，换回去也收1，一共2，对投资期在5年以上的长时间资本，进出本钱每一年最多只增加0.4，不会对长时间资本造成影响。"刘遵义指出，征收方法有换汇时征收和出入境时征收两种，同时，超过10万元人民币进出境要报备，这与美国的做法是一样的。征收托宾税可以给中国带来3大好处，一是有独立的货币政策，二是有相对稳定的汇率，3是可以允许资本自由进出。"托宾税允许中国与世界的金融市场有适当的分割，为避免各国之间的风险，过度相互关联，以致于一国出问题影响全球，为避免这个问题，就要有适当的分割。"刘遵义还建议设立东亚清算银行，先鼓励人民币在东亚扩大使用，让东亚国家利用本国货币进行贸易和投资结算，并利用人民币或其他主要储备货币进行终究清算。除加快实现人民币资本项目的可自由兑换之外，李礼辉还建议，未来还应推动大宗商品以人民币计价，促进在岸、离岸人民币市场协同发展，发挥好我国大型商业银行的引领作用。随着中国经济实力的进一步增强和金融体制改革的不断深化，人民币在全球市场的使用范围会越来越广。李礼辉指出，未来15年至20年，人民币有望成为全球主要的结算、支付、交易和储备货币之一。人民币在贸易、投资结算中的比重将显著提高，在岸、离岸人民币市场规模将不断扩大，人民币国际地位也将稳步提升。根据世界银行的预测，到2025年，人民币在全球官方外汇储备构成中的比重有望超过5。